通訊員 周朕 朱奕
隨著經濟社會的迅速發(fā)展，群眾維權意識的不斷提升，物業(yè)糾紛成為了基層治理中的一個痛點問題。
大量的物業(yè)訴訟糾紛涌入法院，并且呈現出“服務難、收費難、管理難、裁判難、息訴難、執(zhí)行兌現難”的“六難”現狀和“群體多、面廣、易激化、易引發(fā)群體性事件”的“四易”特點，嚴重影響著基層安定和諧和人民幸福生活。
湘潭縣法院高度重視此類糾紛，創(chuàng)新發(fā)展新時代“楓橋經驗”，健全完善全流程工作閉環(huán)，在矛盾未發(fā)時充分摸排情況、在矛盾萌發(fā)時及時介入消弭、在矛盾已發(fā)時積極妥善化解、在矛盾解決后推動完善機制，在化解物業(yè)糾紛方面形成了一系列先進經驗和成功做法。
主動靠前服務，把脈問診尋病根 針對物業(yè)糾紛頻發(fā)的現狀，湘潭縣法院化被動為主動，將“在家辦案子”轉變?yōu)椤俺鲩T找問題”，自2020年來先后走進物業(yè)糾紛集中的小區(qū)30余次，運用“一聽、二看、三分析”的工作方法，找準物業(yè)糾紛的起因和源頭。
“一聽”，聽物業(yè)公司訴訟的原因，聽業(yè)主不交物業(yè)費的事由，聽社區(qū)及相關單位的意見，聽物業(yè)監(jiān)管部門的想法；“二看”，看現場狀況、看現在的服務佐證資料、看曾經的服務證據，摸清情況，做到心中有數;“三分析”，分析業(yè)主與物業(yè)公司間矛盾是否具有調和的可能性，區(qū)分共性矛盾和個性訴求。
堅持調解前置，微創(chuàng)手術除病灶
“小物業(yè)”牽動“大民生”，物業(yè)糾紛通常矛盾不大、涉案金額較小，但處理不好，卻有可能激化矛盾，往往“一判了之”難以實質化解決問題。
湘潭縣法院堅持以人民為中心的發(fā)展思想，盡可能采用柔性手段修復受損的物業(yè)和業(yè)主關系，力爭達成和諧的“雙贏”結果。
完善層層調解的工作機制，所有物業(yè)糾紛先經相關調解組織、人民調解員化解，如調解不成，再由法院依法處理，極大的減少了物業(yè)糾紛進入訴訟程序的數量。
在辦理易俗河鎮(zhèn)某小區(qū)業(yè)主拒繳物業(yè)費一案中，法院干警結合實地調查了解到的情況對雙方進行釋法明理，相互體諒，最終物業(yè)公司承諾給熊某物業(yè)費給予優(yōu)惠，業(yè)主也將心比心，理解物業(yè)公司的不易，當場兌現了7000余元的物業(yè)服務費。
進一步完善構建專業(yè)化調解團隊，建立調處物業(yè)糾紛的速裁團隊，掛牌成立“荷為貴調解工作室”，針對物業(yè)糾紛系統(tǒng)研判、集中調解。
2020年以來，共審理物業(yè)糾紛案件1146件，審結1137件，其中調撤結案1044件，調撤率達91.8%。
做精物業(yè)審判，靶向用藥治重癥 在調解優(yōu)先的前提下，該院對推入審判環(huán)節(jié)的涉物業(yè)糾紛案件秉持“快審、精審”的理念，力求達到“案結事了人和”的結果。
“精準用藥”見效快，以物業(yè)糾紛速裁團隊為依托，靈活運用小額訴訟程序、簡易程序審理，物業(yè)糾紛平均審理天數縮短至18.3天，為當事人減輕訴累。
“系統(tǒng)用藥”療效久，甄選具有代表性、典型性的物業(yè)案件，采取巡回審判的方式將法庭搬到小區(qū)，以最直觀的方式釋法析理，做到審理一案、影響一片。
自2020年起，針對涉物業(yè)糾紛開展巡回審判13場，受眾人數達萬余人。
凝聚多方合力，鞏固療效開良方 堅持多元化解，在黨委的領導下，推動行政職能部門、行業(yè)協(xié)會、居民自治組織形成合力，共同化解物業(yè)糾紛這一頑瘴痼疾。
堅持能動司法，向住建部門提出司法建議：將物業(yè)公司涉訴情況作為物業(yè)公司評定星級的參考標準之一，倒逼物業(yè)公司提升服務水平，從根源上減少矛盾。
創(chuàng)新“法院+住建+社區(qū)”聯動調解模式，組織縣住建局和部分社區(qū)負責人召開物業(yè)糾紛座談會，從物業(yè)糾紛現狀、成因、解決機制及后續(xù)預防等方面全方位深入探討和謀劃，達成聯動化解共識，力求將糾紛化解在萌芽階段。
2022年8月，湘潭縣法院以該種模式妥善處置了涉碧龍江畔小區(qū)門面業(yè)主和租戶的一批人員眾多、矛盾尖銳的物業(yè)服務合同糾紛案件。
今年9月，湘潭縣法院同樣以該模式處理了海棠花苑小區(qū)門面的系列物業(yè)糾紛。
責編：樊芳
一審：馬志軍
二審：伏志勇
三審：萬朝暉
來源：湖南法治報
